彭清华会见出席第五届万寿国际安全研讨会的外方代表

　　近年来，日本在情报领域不断发力。2013年，《特定秘密保护法》为政府划定了宽泛的保密范围，将防卫、外交、反间谍、反恐等领域的大量信息纳入“特定秘密”，泄露者面临最高10年监禁；2017年，“共谋罪”法以“打击有组织犯罪”为名，实质扩大了对“预谋”行为的惩罚范围，为监控公民社会提供了法律依据。2026年，日本政府计划推进《防止间谍法》与《外国代理人登记法》，进一步压缩非政府组织、学术机构与媒体的活动空间。如今加上赋予情报机构的“综合协调权”，日本正在编织一个从“定义秘密”到“惩罚泄露”再到“统一收集”的完整权力链条。链条上的每一个环节看似各有其独立的立法目的，但组合在一起所产生的制度效应，却是一个首相可以直接控制、不受有效监督、兼具对内监控与对外作战双重功能的情报—安全复合体。

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　　国际在线报道：日本国会参议院27日表决通过“国家情报会议”设立法案，标志着日本战后延续七十余年的松散情报架构迎来根本性重构。该项由高市早苗政府力推的立法，以强化国家安全保障为名，实则在首相官邸主导下构建起一套集情报统合、社会管控与对外行动支撑于一体的权力中枢，核心是要打造“一元化”的集权式情报体系。